农业税在历史上一直是国家财政收入的重要组成部分。在古代社会，农业税是统治者维持国家运转和进行公共建设的主要资金来源。在近代和现代社会，农业税也为国家的工业化和城市化进程提供了一定的资金支持。

社会稳定保障

农业税的征收在一定程度上有助于维持社会的稳定。通过合理的农业税制度，可以调节农民之间的收入差距，避免贫富悬殊过大。同时，农业税也可以促使农民积极从事农业生产，保障国家的粮食安全。

（二）农业税存在的问题

农民负担过重

在历史上的某些时期，农业税负担过重成为农民的一大困扰。特别是在封建社会和半殖民地半封建社会时期，农民除了要缴纳高额的农业税外，还要承担各种杂役和苛捐杂税，生活十分困苦。即使在新中国成立后的一些时期，由于农业生产水平较低，农业税负担也相对较重，影响了农民的生产积极性和生活质量。

不利于农业现代化

传统的农业税制度在一定程度上不利于农业现代化的发展。农业税的征收主要是以土地亩数为基础，而不是以农业生产的效益和农民的收入为依据。这就导致了农民在农业生产过程中缺乏创新和投资的动力，难以实现农业生产的规模化和专业化。

四、中国全面取消农业税的背景和过程

（一）取消农业税的背景

改革开放的推动

改革开放以来，中国经济取得了巨大的发展，综合国力不断增强。随着工业和服务业的快速发展，农业在国民经济中的比重逐渐下降。同时，改革开放也带来了思想观念的解放和政策环境的改善，为取消农业税提供了有利的条件。

三农问题的凸显

随着中国经济的发展，三农问题逐渐凸显出来。农民收入增长缓慢、农业生产效率低下、农村基础设施薄弱等问题成为制约中国经济进一步发展的重要因素。取消农业税被视为解决三农问题的重要举措之一，可以减轻农民负担，增加农民收入，调动农民积极性，促进农业和农村的发展。

国际形势的影响

在世界经济一体化的背景下，国际上许多国家都对农业进行了补贴和支持，以提高农业的竞争力。中国为了适应国际形势的发展，也需要对农业政策进行调整，取消农业税是其中的一个重要步骤。

（二）取消农业税的过程

政策调整的探索

改革开放以来，中国政府一直在探索农业税政策的调整。从实行家庭联产承包责任制开始，农业税的征收方式就逐渐发生了变化，从以生产队为单位转变为以各家各户为单位。同时，政府也在不断尝试减轻农民的农业税负担，如降低税率、减免税收等。

决策的制定

2005 年 12 月 29 日，第十届全国人大常委会第十九次会议决定：废止 1958 年 6 月 3 日，第一届全国人大常委会第九十六次会议通过的《中华人民共和国农业税条例》。这一决策标志着中国全面取消农业税进入了倒计时。

全面实施

从 2006 年 1 月 1 日起，全国范围内全面取消农业税。这一历史性的事件受到了广大农民的热烈欢迎，也引起了国内外的广泛关注。

五、中国全面取消农业税的意义和影响

（一）对农民的意义

减轻负担

取消农业税最直接的意义就是减轻了农民的负担。农民不再需要缴纳农业税，这意味着农民可以将更多的资金用于农业生产和生活改善。据统计，取消农业税每年可为农民节省大量的资金，这些资金可以用于购买农业生产资料、改善居住条件、提高教育和医疗水平等。

增加收入

取消农业税不仅减轻了农民的负担，还可以增加农民的收入。在取消农业税之前，农民为了缴纳农业税，往往需要减少农业生产的投入，或者降低农产品的价格。取消农业税之后，农民可以更加自由地安排农业生产，提高农产品的产量和质量，从而增加收入。

调动积极性

取消农业税可以极大地调动农民的积极性。农民在感受到政府的关怀和支持后，会更加积极地从事农业生产，努力提高农业生产效率，为农业和农村的发展贡献自己的力量。

（二）对农业的意义

促进农业现代化

取消农业税为农业现代化提供了有利的条件。农民在减轻负担和增加收入之后，可以有更多的资金用于农业生产的创新和投资。例如，农民可以购买先进的农业机械、采用新的农业技术、扩大农业生产规模等，从而提高农业生产效率，实现农业现代化。

优化农业结构

取消农业税也有助于优化农业结构。在取消农业税之前，由于农业税负担较重，农民往往倾向于种植一些高产但效益较低的农作物。取消农业税之后，农民可以根据市场需求和自身利益，更加灵活地调整农业结构，种植一些高附加值的农作物，提高农业的经济效益。

（三）对农村的意义

加强基础设施建设

取消农业税可以为农村基础设施建设提供更多的资金支持。在取消农业税之前，由于农民负担较重，农村基础设施建设往往受到资金的限制。取消农业税之后，政府可以将节省下来的资金用于农村基础设施建设，如修建道路、桥梁、水利设施等，改善农村的生产生活条件。

促进农村社会事业发展

取消农业税也有助于促进农村社会事业发展。在取消农业税之前，由于农民负担较重，农村教育、医疗、文化等社会事业发展缓慢。取消农业税之后，农民可以将更多的资金用于农村社会事业，政府也可以加大对农村社会事业的投入，从而促进农村社会事业的快速发展。

（四）对国家的意义

标志着综合国力的增强

中国全面取消农业税标志着综合国力的空前增强。只有在国家经济实力雄厚、财政收入充足的情况下，才能够承受取消农业税所带来的财政压力。取消农业税也反映了中国政府对农业、农民和农村问题的高度重视，体现了中国政府以人为本的执政理念。

顺应世界经济一体化趋势

在世界经济一体化的背景下，中国全面取消农业税顺应了国际形势的发展。国际上许多国家都对农业进行了补贴和支持，中国取消农业税也是为了提高农业的竞争力，更好地适应国际市场的竞争。

六、结论

中国全面取消农业税是中国农业发展史上的一个重要里程碑，它标志着中国农业从传统农业向现代农业的转变，从计划经济向市场经济的转变，从农民受压迫到农民得解放的转变。取消农业税不仅减轻了农民的负担，增加了农民的收入，调动了农民的积极性，还促进了农业现代化、优化了农业结构、加强了农村基础设施建设、促进了农村社会事业发展，对国家的综合国力提升和国际竞争力增强也具有重要意义。在未来的发展中，中国政府应该继续关注农业、农民和农村问题，加大对农业的支持和投入，推动中国农业和农村的可持续发展。