一、起重机械监管历程回顾

（一）2003年《特种设备安全监察条例》出台前

1.1962年4月26日劳动部发布《起重机械安全管理规程》（劳动部[62]中劳护字第56号文），提出对起重机械制造、安装、维修和使用等环节的安全要求。第二条规定该规程适用包括桥式起重机、龙门起重机、塔式起重机、高架起重机、悬臂起重机、桅杆起重机、铁路起重机、汽车起重机、履带起重机、电动葫芦起重机以及叉车、千斤顶和滑车。不适用于水上起重机、升降机、挖掘机、装料机、运输机和井下使用的起重机械等。

2.1982年3月1日执行的第一机械工业部《起重机械安全管理规程》，对桥式起重机、龙门起重机、冶金起重机、堆垛起重机、塔式起重机、汽车起重机、轮胎起重机、履带起重机、电葫芦及简易起重设备的设计、制造、安装、操作、维修、管理人员提出要求。

3.1991年3月1日劳动部发布《起重机械安全监察规定》（劳安字[1991]8号），对重机械的设计、制造、安装、修理、使用和检验。此规定所称“起重机械”是指各类起重机、电动葫芦、升降机和电梯。起重机械的外延有所扩大。

4.2000年，国家质技监局发布第13号令《特种设备质量监督与安全监察规定》，规定对电梯、起重机械、厂内机动车辆、客运索道、游艺机和游乐设施、防爆电气设备等特种设备实施质量监督，对特种设备的设计、制造、安装、使用、检验、维修保养和改造实施安全监察，并提出要确定特种设备目录。

5.2001年，国家质技监局印发《特种设备注册登记与使用管理规则》（质技监局锅发(2001]57号），对电梯、起重机械、厂内机动车辆、客运索道、游艺机和游乐设施等特种设备的安装、使用、维修保养、改造和检验作出规定，并明确特种设备分类目录。

（二）2003年《特种设备安全监察条例》实施后

1.国务院令第373号《特种设备安全监察条例》，2003年6月1日起施行。条例附则中对“起重机械”含义作了解释：起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机；额定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。

2.2003年6月17日《机电类特种设备制造许可规则（试行）》（国质检锅〔2003〕174号）中制造许可目录明确了起重机械的类别、等级、型式和参数。

3.2004年1月1日《关于公布特种设备目录的通知》（国质检锅〔2004〕31号），起重机械包括桥式起重机、门式起重机、塔式起重机、流动式起重机、铁路起重机、门座起重机、升降机、缆索起重机械、桅杆起重机、悬臂式起重机、轻小型起重设备、机械式停车设备等类别。

（三）2009年《特种设备安全监察条例》修订后

2010年1月14日发布《关于增补特种设备的通知》（国质检特〔2010〕22号），将04年原《特种设备目录》起重机械下“轻小型起重设备”中“内燃平衡重式叉车、蓄电池平衡重式叉车、内燃侧面叉车、插腿式叉车、前移式叉车、三向堆垛叉车、托盘堆垛车、防爆叉车”调整为此增补目录中“叉车”。

（四）2014年《特种设备安全法》施行后

1.中华人民共和国主席令第4号《特种设备安全法》，2014年1月1日起施行，“起重机械”继续列入“特种设备”安全监察范围之内。

2.“质检总局关于修订《特种设备目录》的公告”（2014年第114号），起重机械包括升降机、起重机和机械式停车设备三大类、桥式起重机等9个类别、28个品种。

2014年《特种设备目录》有关起重机械的变化包括：

将部分吨位小、风险小的起重机械调整出目录，监管范围由“大于或等于1吨的起重机”调整为“大于或等于3吨的起重机”。

取消了与工业和信息化部、公安部、环境保护部等交叉管理的汽车起重机、随车起重机等4个品种；取消了部分数量极少、结构特殊、风险较低的塔式皮带布料机等15个品种；取消了已被淘汰的蒸汽铁路起重机；取消了事故少、危险性较小的旋臂式起重机、升降作业平台。

将电站桥式起重机等8个品种设备结构、配置基本一致的类型分别进行了合并；将轻小型起重机械中的钢丝绳电动葫芦、防爆钢丝绳电动葫芦、环链电动葫芦作为整机的部件（起升机构）纳入整机监管；对架桥机和轮胎式集装箱门式起重机进行了重新归类；将机械式停车设备、缆索式起重机、桅杆式起重机、铁路起重机分别合并为一个品种。

二、起重机械的类别与型式

（一）根据《起重机械分类》（GBT 20776-2023）的条文规定，起重机械是指在空间垂直升降或垂直升降并水平移动重物的机械，包括起重机、轻小型起重设备、升降机和机械式停车设备，不包括升降作业平台。

2023版标准把升降作业平台彻底从起重机械分类中剔除出去，把塔式起重机从臂架式起重机里独立出来。

（二）按照安装和使用方式分类：

（三）目录内的起重机械

1.桥式起重机：其桥架梁通过运行装置支承在轨道上或直接支承在承载面上的起重机。

3.塔式起重机：臂架安装在垂直塔身顶部、可回转的起重机。

4.流动式起重机：可以配置立柱（塔柱），能在带载或不带载情况下沿无轨路面行驶，且依靠自重保持稳定，带有臂架的起重机。

轮胎起重机

集装箱正面吊运起重机（正面吊）

履带起重机

铁路起重机

5.门座式起重机：安装在门座上或固定在静止不动的基础上的臂架起重机。

6.缆索起重机：以柔性钢索(承载索)作为架空支承构件，供悬吊重物的起重小车在承载索上往返运行，具有垂直运输(起升)和水平运输(牵引)功能的起重机。主要用于采矿场、林木场、港口码头、水电站混凝土大坝等。

7.桅杆起重机：以两端通过缆绳或支撑固定的桅杆或相同功能构件为基本构件，配备或者不配备臂架和/或回转机构,依靠起升机构和操作绳索工作的臂架起重机。结构轻便、传动简单、装拆容易等优点。广泛应用于定点装卸重物和安装大型设备。

8.升降机：只有升降运动，且重物或取物装置只能沿导轨升降的起重机械。

9.机械式停车设备：通过机械搬运的方式实现汽车平面或立体停放的设备。

（四）不纳入特种设备监管范围的起重机械

电动葫芦

悬臂式起重机

升降作业平台

高空作业车

汽车起重机

随车起重机

很多同仁在总局公众留言平台咨询“电动葫芦是否属于特种设备”。总局答复：如果电动葫芦在工字钢上运行，电动葫芦上有小车【意味着电动葫芦能沿工字钢移动】，就视为电动单梁起重机。

我想同行应该咨询都如下图所示的情形吧：电动葫芦悬挂在两端固定的单主梁上运动【意味着主梁不能运动】，单梁有工字钢、箱式等型式。

这一类结构型式显然不属于电动单梁桥式起重机，一般称之为单轨吊。

提问者和回答的人似乎不同频吧。