南都讯2021年，国家医保局的“三公经费”支出仅安排了8万元，比去年减少109.16万元，也是今年102个集中公布预算的中央部门中，三公经费开支最小的一个部门。

进一步削减和压缩三公经费，包括国家医保局在内，有87个中央部门都在行动。

南都记者透过3月25日集中公布的102份中央部门预算报告还发现，10部门“三公”经费压缩幅度超40%，还有26个部门压缩了出国经费预算。

至少已连续十年压减中央本级三公经费

据3月25日财政部官网披露，从今年公布的102个中央部门预算情况来看，今年安排中央本级“三公”经费财政拨款预算51.87亿，比2020年预算减少3.3亿元，下降6%。

南都记者关注到，这是自2012年底中央八项规定提出以来，中央本级“三公”经费连续第10年下降。

此外，今年102个中央部门的预算报告中还频繁提及“过紧日子”，包括三公经费的瘦身，也是落实这一要求。

“各级政府坚持过紧日子”的提法，首次出现在政府工作报告，还是在2016年。当年中央层面着力推进税制改革、大幅度推行减税降费。其后几年间的政府工作报告中，就“各级政府坚持过紧日子、中央本级带头过紧日子”进一步提出了明确要求，与此相伴的是，中央部门预算中三公经费支出的压减力度也进一步加大。

去年102个中央部门“三公”经费预算压减20.7亿元，上海财经大学中国公共财政研究院副院长于洪曾对南都记者表示，该降幅之大表示中央部门要“过最紧的日子”。 而从今年降幅来看，“三公”预算再度减少，中央部门削减支出力度更进一步。

仅6部门“三公”经费增加，26部门出国经费预算下降

值得一提的是，今年中央多个部门未安排因公出国（境）预算经费，而仅有6个“三公”经费增加的部门，则主要因为公务增加了相应的出国（境）费用。

透过102个中央部门的预算安排来看，仅有6个部门“三公”经费增加，分别是国家文物局、新华社、退役军人事务部、国家国际发展合作署、国务院发展研究中心、生态环境部。其中增加金额最多的为新华社，比去年增加了261.08万元，增幅为13.68%，增幅最大的为退役军人事务部，增加了93.6万元，增幅达36.91%。

南都记者关注到，上述多个部门增加“三公”经费预算，主要是源于出国（境）经费增加，如国家文物局“三公”经费增加86万，主要源于新组建的国家文物局考古研究中心根据开展中外合作考古研究、推进“一带一路”考古等工作的需要增加了因公出国费用，新华社“三公”经费增加261.08万，主要源于增加了东京奥运会采访报道因公出国费用，退役军人事务部“三公”经费增加了93.6万，主要是新增两家部属公益一类事业单位，为保障相关国际交流合作工作有序进行，公务活动正常开展，新增“三公”经费。

值得一提的是，多个部门受疫情影响国际交流变少，26个部门因公出国（境）经费预算下降，如国家统计局、国家外汇管理局因公出国费用预算为零。

国家医保局“三公”经费预算仅8万，称外事活动转为线上

除了上述6个部门“三公”经费增加以外，102个部门中除却未披露“三公”经费的部门和“三公”经费持平的部门，还有87个部门“三公”经费下降。

其中有10个部门的“三公”经费压缩幅度超过40%，66个部门压缩“三公”经费幅度为10%以下，而在去年大幅压减“三公”经费的背景下，大多数部门“三公”经费压缩幅度超过10%，仅有3个部门在10%以下。

“三公”经费总体压缩幅度排名前五的部门为国家医疗保障局（93.17%）、国家外汇管理局（80.14%）、中国红十字会（76.28%）、中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心（68.45%）、共青团中央（67.81%）。

值得一提的是，国家医疗保障局和中国国家铁路集团有限公司两个部门同样出现在去年“三公”经费压缩幅度前五名榜单。其中国家医疗保障局也是102个中央部门中“三公”经费预算最少的部门，预算仅8万元，包括因公出国（境）费5万元，公务接待费3万元。这与去年相比，减少了109.16万元，大幅下降。

对此，国家医疗保障局称，这主要是落实过紧日子要求和全球疫情影响，相关外事活动转为线上开展，压减经费支出。

南都记者蒋小天 刘嫚 王凡 实习生但是 靖昊 陈萌

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