尊敬的刘瑞红委员：

您提出的《关于加强我市文旅基础设施建设 提高文化旅游的接待能力和服务水平的提案》已收悉。经研究，现答复如下：

首先感谢您对我市文化旅游工作的关心和支持。您提出的“加强旅游交通设施建设；加强游览娱乐设施建设；加强旅游住宿设施建设；加强旅游餐饮设施建设；加强旅游购物设施建设；完善全域旅游服务中心等公共服务设施”的建议非常具有科学性和指导性。

一、关于加强旅游交通设施建设

我市持续推进旅游公路和旅游公共交通建设，大力推进“太行云天”一号旅游公路建设，规划共计405公里（支线162公里、联络线243公里），全线位于林州市，连通林州市26个乡镇、10个旅游风景区。其中，2023年至2025年计划建设项目总里程171公里，目前已完成99公里。沿太行高速、安罗高速、安新高速安阳段3个项目正在抓紧建设，沿太行高速安阳段力争10月底前具备通车条件，加快推进内鹤高速项目前期工作，进一步完善旅游交通基础设施网络，推动“交通+旅游”融合发展。同时，我市开通市区至龙安区善应镇的直达客运线路；延长殷墟博物馆周边11路、14路等公交线路运营时间；开通3条公交旅游专线（H1、H2、H3），全力服务我市四大博物馆夜游活动。“五一”假期前，安阳红旗渠机场将新增三亚、哈尔滨两个通航城市。加快安阳高铁交通枢纽工程地下空间建设进度，预计9月初完工投运，项目建成后，通过地下通廊与新建外扩站房的有效衔接，将实现多种交通运输方式间的站内便捷换乘。5月8日，“大邑商·夜安阳”第二季夜游活动开启后，殷墟片区增加夜游摆渡车和共享单车，增设非机动车专用停车场、休闲长椅等设施，满足游客绿色、个性化出行需求，缓解交通压力，提升景区景点旅游服务质量。

持续推进智慧停车系统建设，在“五一”假期前，全市19个主要景区停车场全部接入市智慧停车管理平台，实现车位信息的实时更新和共享，市民和外地游客只需在微信小程序搜索“安阳安兴停车”，输入相关信息后即可实时查看周边的停车场位置、剩余车位数量等信息。协调组织新建、改建智慧停车场84处、停车泊位18732个；增加、更新施划路内免费停车泊位52818个，路外免费停车泊位20701个；继续推动全市177家机关事业单位、公共机构内部停车场对外开放，免费提供车位5940个。在殷墟景区周边新建公共停车场1处、临时停车场2处，新增停车泊位903个。此外，城市管理部门完善各项便民停车措施，继续推进市和县（区）公共机构6000余个车位对外开放、发布旅游停车场地图、交通广播定时播报停车信息、志愿护游等工作，为游客提供便捷的停车服务。

2024年，林州市投资4200万元重点打造总长32公里的三条省际旅游通道和一条市际红色教育通道，3条省际旅游通道共23公里，其中，一条是任苤线任村镇马家岩水库至山西界段，该路联通山西平顺通天峡景区、千年古村落虹霓村；一条是石阱线石板岩高家台至山西界段，该路通往山西平顺阱底民宿村和神龙湾挂壁公路；一条是合重线原康镇石家庄至山西界段，该路通往山西壶关太行一号公路。一条市际红色教育通道则是临滴线，该路是通往抗美援朝“一级战斗英雄”孙占元烈士故里的英雄路，与卫辉市相接。

二、关于加强游览娱乐设施建设

我市启动实施标志性文化旅游项目，殷墟博物馆2月26日建成开馆，以殷墟博物馆为龙头，中国文字博物馆、曹操高陵遗址博物馆、安阳博物馆等为代表的博物馆群已初具规模，形成类型多样、覆盖全面、特色鲜明的“中国博物馆名城”格局。2023年，我市共创建6家A级旅游景区，中国文字博物馆、汤阴县梦幻谷景区成功创建国家4A级旅游景区；林州市光远工业旅游区、安阳县西裴小镇、安阳航空科普馆、汤阴县博物馆成功创建国家3A级旅游景区。今年“五一”假期，安阳殷墟考古文旅小镇“上新”考古科学体验馆，“通过‘科技＋文化＋艺术’，运用展板、实物、光电、演艺等形式，展现考古百年足迹和丰硕成果，以沉浸式体验吸引诸多游客进馆探险挖宝。作为承接殷墟景区外溢游客资源的重要集散地，“洹河夜游”白天增加水上飞人表演，晚上推出提升后的新剧目《洹溯大邑商》，“洹河夜游”入选2023中国旅游创业创新示范案例，“古韵鎏光 灯火安阳”项目荣获“2024旅游目的地高质量发展经典案例”。2023年9月27日，位于汤阴的安阳海洋世界正式开馆，是集观光旅游、科普教育、研学体验、海洋动物展示与表演等为一体的综合性海洋馆。下步，还将持续推进安阳历史文化科技主题公园、太行光影艺术馆、数字红旗渠、红旗渠·太行山大型实景演出、天空之境旅游度假区、梦幻谷动物园（熊猫馆）等重点文旅项目建设。

三、关于加强旅游住宿设施建设

我市“美宿安阳”工作专班明确工作重点，创新发展思路，让文旅元素和住宿业融合、酒店提质与增量并重，打造了一系列独具特色的旅游住宿服务。对全市大中型宾馆、酒店和民宿进行全面摸底，摸清全市住宿行业底数；制定“美宿安阳”工作专班三年行动方案和工作台账；积极推进星级宾馆创建，拟定初步名单；指导推动华强诺华廷酒店提质升级；积极搭建行业交流合作平台，推动涉旅行业深度合作；积极开展住宿行业从业人员培训提升；组织开展餐饮住宿服务人员进景区活动，首批组织500余人走进殷墟博物馆参观。着眼2026年年底实现全市新建大型宾馆酒店4家、总量新增30家以上的目标，重点推进喜来登酒店、泰和广场酒店、嘉悦酒店和老城区旅游基础设施改造一期（原中原宾馆）4个高标准宾馆酒店项目建设。这些宾馆酒店建成后，预计至少提供客房835间、床位1370个。聚焦新建和打造一批高水平、高品质宾馆、民宿标杆，通过典型示范、以点带面、全面推进，布局合理、规模适度、内涵丰富、特色鲜明、服务优质的住宿业发展新格局正在逐渐形成。

四、关于加强旅游餐饮设施建设

我市“美味安阳”行动专班成员单位通力协作，完善美食街区，提升餐饮品质，护航饮食安全，持续擦亮文旅餐饮融合发展“金名片”。先后赴河北、山西等地考察文旅商业综合体项目，有序推进市国控集团商业综合体项目，市国控集团利用安阳一制药老厂区，高标准打造安阳特色文旅餐饮综合体项目，项目名称拟定为“安阳宴”，项目总建筑面积约7000㎡。目前，已开展项目场地清理、设计单位招投标等工作。组织开展2024年度行业职业技能竞赛暨特色美食交流展示活动。围绕“五一”等节假日，开展系列餐饮保障工作。在殷墟博物馆周边规划3个共150余个摊位餐饮区；积极协调百年妙真、盛德利总店、永超捋面等安阳特色餐馆延长营业时间，丰富“夜食”内容；开发系列美食文创产品，将安阳特有的传统风味菜肴皮渣、三熏、罗汉肚制作成文创产品；指导督促各县区建设完善美食街区，殷墟考古文旅小镇非遗街区5月1日开街，特色非遗美食入驻街区并正式营业。林州市实施了“林虑菜”五大振兴工程；滑县“五一”期间开展了“滑州烟火气·文化市集”活动；文峰区重点打造永超捋面安阳扁粉菜新标杆，引进一批杭帮菜、徽菜、淮扬菜等特色餐饮品牌；北关区举办“缤纷五月天 相约光辉里”美食节系列活动。

为护航“舌尖上的安全”，市市场监督管理局强化文旅餐饮食品安全监管，相继开展了高速公路服务区餐饮食品安全专项治理、聚餐场所食品安全风险隐患排查等，出动执法人员2000余人次，检查餐饮服务场所1152家次；组织餐饮服务提供者开展食品安全培训，利用报纸、微信公众号、微博、抖音等渠道开展食品安全知识宣传，引导消费者文明用餐、科学饮食，抵制“舌尖上的浪费”；大力推广餐饮“互联网+明厨亮灶”平台应用，打造“美味安阳”放心消费示范店，营造更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的消费环境。

林州市结合本地实际组织实施了“林虑菜”振兴工程。启动首届“林州家肴·林虑菜”美食大赛暨名优农特产品评比活动，88家餐饮单位的196道菜品参赛，评选出林州“十大名菜”“十大名吃”“林虑名菜”“林虑名吃”4种美食套餐共计50道菜品（主食）。下一步，林州市将成立餐饮与住宿行业协会，组织举办林州市第二届美食大赛；立足林州本地特色，设计“林虑菜”商标并进行注册，为“林虑菜”可持续发展提供品牌保障；组织全市餐饮企业、民宿行业从业人员进行专门培训，实现对50道菜品（主食）主辅料选用及制作工艺细化、量化、具体化，统一“林虑菜”标准并在全市范围内推广；在市区和太行大峡谷景区开办几家“林虑菜馆”，将评选出的名菜、名吃作为主打菜品进行推广，打造林州餐饮特色；在“林虑菜馆”设置名优土特产展销区，让游客在享受“吃”的同时满足“购”的需求。

五、关于加强旅游购物设施建设

我市全面推动文创产品开发和体系建设，加快文创产品产业新业态、新经济、新动能的发展。今年年初以来，全市新增纪念品类、邮票类、食品类、非遗类、贵金属类等文创产品10余类80余种。“安阳礼物”文创品牌从2月2日正式发布至今，已推出原创文创产品10余种；殷墟博物馆对文创产品进行迭代创新，39种第三代新品于“五一”前面世；中国文字博物馆开设文创市集，“五一”期间创新打造的“字里行间”快闪店、甲骨文咖啡馆将开始营业，馆内精心准备的700余款文创特色产品供消费者体验和选购；红旗渠景区推出《中国精神系列》三大类10余种系列产品，进入市场后受到消费者好评，现在正加大推广力度；安阳博物馆结合馆藏文物资源，研发推出甲骨文纪念币、紫砂壶和紫砂杯等三大类10余种系列文创产品；殷墟考古文旅小镇开设彰德茶楼非遗大集；安阳邮政主题邮局在“五一”期间开展“邮”礼上新活动，在殷墟、中国文字博物馆、红旗渠纪念馆、彰德府主题邮局以及市图书馆文创手账店上新推出甲骨文“安阳”礼袋、雕刻版“安阳—殷墟—红旗渠”手账本、“安阳”冰饮杯、“青铜时代”鼎好安阳系列文创产品、甲骨文福·十二生肖转运手链等新品。各县（市、区）推进非遗类文创产品开发，滑县推出了木版年画、景泰蓝“小金碗”、宝盛祥道口烧鸡等18种100余件非遗文创产品。无论是文创产品、非遗文化、特色商品，都能让游客开心“逛吃”、放心购买。

今年2月，为打造汉服与国风文化聚集地，拓展产业链，给古街增添新动能，安阳古城公司在街区引入13家汉服馆，赶在“五一”假期前开门迎客。县前街以“汉服＋古城”为切入口，推动安阳“汉服热”加速升温。不仅带火服装租赁生意，还衍生出许多后期服务，带动了相关产业。

六、关于完善全域旅游服务中心等公共服务设施

按照全域旅游发展格局，我市注重旅游集散服务与公共基础设施建设，先后在“建设文化旅游强市意见”和“安阳市文化旅游十四五融合发展规划”中都明确指出我市建设旅游集散中心的相关工作和要求，当前全市重点抓的是二三级集散中心建设，重点围绕核心景区的游客中心建设，其中包括林州市旅游集散中心、红旗渠景区、太行大峡谷景区、殷墟考古遗址公园片区、高陵遗址博物馆、万泉湖景区、马氏庄园景区、岳飞庙景区、汤河湿地公园等景区景点所在地，提升游客心中心建设水平，不断完善旅游服务功能。加强完善旅游集散中心与景区沿线配套设施设备，在重要交通道路和游客密集地设置旅游咨询中心，为满足自驾游、自助游需求，在城市快速路、一般公路、一般城市道路及旅游景区内道路设置行车导向系统；在城市公共交通站点、旅游景区、特色旅游街区等场所及周边地区设置行人导向系统；在旅游信息咨询服务中心、游客中心、餐饮、住宿、购物、急救、公共卫生间、停车场、无障碍设施等场所及周边地区设置旅游服务导向系统。不断完善全域旅游公共设施建设，提升服务品质，为旅游城市建设奠定服务基础。

下一步，我局将围绕全面提升“吃住行游购娱”要素水平，持续抓好旅游要素提升工作，着力提高文化旅游的接待能力和服务水平。一是持续推进“畅行安阳”行动。建设林州市礁臼沟—石大沟、任马线、合重线、东淇线、前峪—后峪五条旅游公路，打造“太行云天”旅游一号公路品牌。通过扩建、改建、行政事业单位免费停车等方式，加大停车场和停车位供给。推动智慧旅游平台升级迭代。二是持续推进“美味安阳”行动。打造“安阳味道”美食套餐，举办名厨、名菜、名店评比，培育“安阳平席”“滑县大吉大利百鸡宴”等美食品牌，推动“美食+旅游”深度融合。三是持续推进“文创安阳”行动。持续推动殷墟甲骨文、红旗渠、周易文化等文创IP活化利用，推出一批高质量的文创产品，打造“安阳礼物”品牌。持续开展全市文创产品进景区活动，统筹抓好全市文旅文创产品设计开发和营销。四是持续推进“美宿安阳”行动。加大与国内精品酒店、知名文旅投资集团合作，加快推进星级宾馆建设，提升全市住宿接待能力。实施“美宿+殷商文化”“美宿+非遗”“美宿+动漫”“美宿+阅读”跨界融合计划，打造一批主题宾馆酒店民宿和文旅新空间、新场景。推动等级民宿评定工作，引导民宿集中连片，擦亮“红旗渠人家”精品民宿品牌。五是持续推进“乐游安阳”行动。加强全市导游（讲解员）队伍建设，努力提升导游（讲解员）能力素质，培养一批金牌导游（讲解员）。抓好导游、讲解员、研学讲师队伍市场化运营机制建设，积极解决旅游高峰期讲解人员不足问题。六是持续推进“演艺安阳”行动。推动市区9大板块（殷墟景区、殷墟考古文旅小镇、洹河夜游、安阳古城、中国文字博物馆、殷墟博物馆、安阳市文体中心、安阳市图书馆、安阳博物馆）和全市重点景区开展文旅演艺剧目节目创作，以音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、光影、魔术、杂技、民间文艺等多样形式，实现沉浸式演艺、常态化演出，增强我市文旅场馆和景区的形象化、互动性和代入感。

最后，再次感谢您对安阳市文化旅游工作的关注，希望继续关心支持我市文化旅游发展，共同推进全市文旅事业发展再上新台阶。

（此件已在网站公开）

2024年5月30日

联系单位：安阳市文广体旅局