美国“闹别扭”

据悉，目前美国是教科文组织最大的缴费国，每年有7000万美元，占全部会费的22%。

2010-2011财年，教科文组织的预算为6.43亿美元，2012-2013财年的预算为6.53亿美元。如果美国拒绝缴纳会费，这可能导致该组织不得不裁员，同时减少一些项目投入。

这并不是美国第一次对教科文组织表示不满。

1984年里根政府执政期间，美国公开抵制该组织，甚至退出。里根指责教科文组织管理混乱，腐败横行，同时成为第三世界国家抨击西方的讲坛。2001年“9·11”恐怖袭击后，小布什政府考虑到国际合作的重要性，特别是美国的国家形象，便宣布重返教科文组织，继续承担最大规模的会费。(张乐)

- 分析　　教科文组织做法具象征意义

中东问题专家朱兆一称，联合国教科文组织的做法，可能会给其他组织升级巴勒斯坦地位起到示范作用，但是巴勒斯坦成为联合国成员国则并不容易。

巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯9月提交加入联合国的申请，加快了争取国际承认的步伐。

美国和以色列方面之所以反对巴勒斯坦加入国际组织，除了希望减弱巴方发言的机会之外，还担心巴勒斯坦以成员国身份加入国际组织，就意味着巴勒斯坦是一个国家，今后的冲突会令以色列方面承受更多国际压力，也会让巴以之间的和平谈判变得越来越复杂。

朱兆一称，教科文组织的做法，或将给巴方加入其他国际组织带来示范效应。但是，联合国教科文组织并不是一个政治性的组织，它的承认只是一个具有象征意义的步骤。

对巴方最大的考验就是加入联合国，这也是巴勒斯坦努力的终极目标。但这绕不过美国的态度。在美国坚持反对的情况下，巴勒斯坦真正成为联合国成员国的路还很长。本报记者张乐