文丨张晋洲 刘亦孜 图丨张哲伦

如果你从松浦大桥进入车墩镇，一路上就会看见“外白渡桥”“十六铺码头”“永安百货”“和平饭店”等复制版老旧上海标志式的建筑，再进入上海影视乐园，就仿佛回到了老上海。在车墩镇党委书记曹雷军的脑海中，未来的车墩将是一个以老上海风貌为核心的特色影视小镇。

作为G60科创走廊2.0版规划中科技影都板块的核心区域，车墩镇依托“中国特色小镇”“全国重点镇”这两块金字招牌，推出车墩影视特色小镇建设总体实施方案，着力将车墩打造成为全球卓越城市影视功能的承接地、老上海历史文化风貌传承体验的核心区、全市特色小镇创新试点的排头兵、全区新型城镇化综合试点的先行者和“松江科技影都”的产业集聚区。

车墩为“中国特色小镇”

影视产业风生水起

“作为上海这个国际大都市的特色小镇，核心是要处理好特色小镇与车墩镇和松江区的层次关系。”曹雷军说，车墩要根据国家供给侧结构性改革的要求和上海建设卓越全球城市的需求，围绕特色做文章，使车墩镇成为一座可阅读、可探索、可取景、可体验的影视特色小镇。

聚焦影视特色产业，寻求车墩镇在全市影视产业中的独特地位。眼下，车墩镇正制订并完善《车墩影视特色小镇建设总体实施方案》，力争通过5年时间，形成影视相关产业链，影视特色产业营业收入年均增长30%。

加快由单一的影视拍摄功能向多元的产业链功能转变，车墩镇未来在规划和布局上的重点之一，都将围着影视转。在这张发展版图上，车墩镇将积极推进上海影视乐园二期、昊浦影视基地、保云智慧文创云基地、旗山影视文化创意产业园、影视功能核心区和影视功能配套区等项目建设。其中，昊浦影视基地重点发展科技影视及相关装备产业，积极打造影视“双创”基地。旗山影视文化创意产业园以现状工业厂房改造为契机，聚焦影视拍摄和制作功能，并逐步向影视展示、培训、配套服务等功能拓展。

事实上，近年来影视文化产业在车墩镇风生水起。以叁零·SHANGHAI文化创意产业园为代表，园区自成立以来，已累计引进企业1390户，累计实现产值70亿元，纳税5.1亿元，陆川、徐铮、张丰毅、陶虹等一批导演、演员、编剧工作室落户。曹雷军进一步透露，未来车墩镇还将推广“老上海仲夏夜”“旗袍文化节”等主题活动，形成老上海特色品牌的配套商业和旅游体验模式，拉近普通民众与影视产业的距离，使车墩成为可阅读、可探索、可取景、可体验的影视特色小镇。

车墩影视基地

“一镇两貌”处处是景

漫步在车墩集镇，同润、亚细亚和雅居乐等一批住宅项目，在建筑风貌上无一例外都沿用了老上海风貌。不仅如此，在车墩集镇已完成的22.9万平方米旧房综合改造项目中，也都换上了老上海风情。除了在建筑“形态上进行引导外，我们计划启动建设的‘外白渡桥’‘永安百货’等老上海标志式建筑，将使车墩成为一座处处是景的小镇。”曹雷军说。

科学规划城镇建设，车墩集镇塑造老上海特色风貌，华阳老街则以明清水乡特色进行改造。以化城安养院、东禅古寺、杨园组成的“一院一寺一园”为核心，将华阳老街西段打造成宗教文化核心区；以“古桥古宅”为抓手，朱季恂宅、顾氏宅等名人古宅和元、明两代五座古桥修缮保护工作正在抓紧推进。不仅如此，丝网版画非遗传承中心、陈永康纪念馆和“老来青”大米展示基地等也将落地华阳老街，成为松江本土文化的传承和展示基地。

另外，占地23.4平方公里的松南郊野公园，一期5平方公里核心地块米市渡小镇的影视文化项目和游客中心年内将开工建设。同时，车墩镇正抓紧实施拆违、清运垃圾、覆土还绿等一系列综合整治措施，为规划中的华阳湖腾地，做好松江南部新城开发的“排头兵”。

廊桥效果图

科创元素不断汇集

特色小镇的建设不仅在于形式，更在于内涵。在曹雷军看来，除了瞄准影视产业外，车墩镇还要落实G60科创走廊建设要求，深化“产业强镇”战略，一如既往加快推进制造业的升级，培育壮大新兴产业，让科创元素在车墩镇不断集聚。

深化“产业强镇”战略，生工生物、尚实、致远等高新技术企业正在发挥辐射效应，引导传统企业向科创转型；1.1平方公里的莘莘学子园区块规划正不断深入，将建设成以生物医药、新型材料为主的特色产业集聚区；沿北松公路北侧的4S店阳光走廊，已有宝马、奥迪、奔驰等7个中高端品牌4S店入驻，英菲尼迪、沃尔沃等4个品牌4S店也将开业，“道路经济”的辐射效应正不断扩大。

正是这种对于实体产业的坚守，面对经济结构调整压力，车墩镇今年截至7月底仍交出了一张靓丽的成绩单，实现地方财政收入4.8亿元，同比增长33.2%，完成全年计划的75.9%。

华景公寓

不断改善民生 增进人民福祉——访车墩镇党委书记曹雷军

一、二、三产业兼容并蓄，老城改造与新城建设齐头并进，郊野公园与全域旅游有序推进，在车墩镇党委书记曹雷军看来，45.3平方公里的车墩镇就是一个微缩版的松江。围绕区委“一个目标、三大举措”战略布局，车墩镇将抓住“中国特色小镇”和“全国重点镇”发展机遇，以提高发展质量和效益为中心，以增进人民福祉为出发点和落脚点，全面落实保障和改善民生工作，不断提高社会治理能力水平。

记者：南部新城建设是松江当下的一项重点，在这方面车墩镇是如何发挥党建引领作用的？

曹雷军：车墩镇党委始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，一是全面建设学习型、服务型、创新型党组织；二是以党建项目化为抓手，实施“民情联动工程”和“党员队伍建设”两个镇级党建项目。在南部新城的大居建设中，目前有12个市一级建筑企业在参与建设，我们与这些建设施工单位加强共建，积极推进党建联建进大居，把党支部建到工地上，不仅有效激发基层党建工作活力，而且在大建设过程中的社会治安、劳务中介和渣土运输等方面都有了保障。

记者：车墩镇作为大居建设基地，动迁安置工作有哪些动作？

曹雷军：我们建立、健全了各类动迁政策，围绕南部新城车墩区域、松南郊野公园和华阳老街等六大重点区域的发展规划，加快动迁腾地工作。目前已经建成祥峰小区8.5万平方米动迁安置房，正在积极推进南部新城车墩区域8个地块动迁安置房建设，今年国庆节前将完成南部大居一期4个地块2352套动迁安置房的分房工作。年内，南部大居二期4个地块约2226套安置房将完成工程过半。年底，高桥、华阳4个地块2538套安置房将开工。

记者：补齐社会治理短板是近年来全市的一项重点工作，车墩镇作为全市首批市级整治地块，这方面取得了哪些成绩？

曹雷军：从前年打响米市渡市级整治攻坚战，一举拆除当年全区最大单体违建群，到去年全面拉开“五违四必”环境综合整治战线，再到今年全面清库决胜，车墩镇在环境整治方面取得的成绩有目共睹。截至今年7月底，全镇违法用地整治基本完成，累计拆除各类“五违”建筑202.53万平方米，以水环境治理、中央环保督查为抓手，整治污染企业324家。下一阶段，我们将建设“一河一湖一条街”的华阳明清风貌旅游景区，推进以滨江休闲生态旅游为特色的松南郊野公园建设。

记者：在特色小镇的建设中，车墩镇明确了项目导向的原则，目前都有哪些项目？

曹雷军：根据车墩影视特色小镇建设的要求，我们明确要编制未来5年的项目清单，做好5～10年内的项目储备，并明确项目推进的时间表和年度计划。在基础设施项目方面，我们重点要补足区域内外交通短板，着力增强对外连接辐射功能。这里包括车峰路、阁愉路、影振路、雅辉路和车影路等道路的新建改建工程，实施泖亭路-车峰路-南乐路-北松公路-泖亭路的车墩外环线道路连通工程，推进车峰路连接剑川路等区区对接项目，以及配合实施轨道交通22号线站点南移和轨道交通23号线西延伸、有轨电车T3线等工程，着力打造互联互通的新车墩。

记者：集体资产产权制度改革涉及广大社员的切身利益，这方面车墩镇有哪些经验？

曹雷军：近年来，我们不断深化集体资产产权制度改革，实现镇、村、村民小组三级集体资产统一运营，并大胆创新、科学管理，探索镇、村“捆绑式”经营发展，将资金投入到经济转型发展中去。按照区纪委的要求，试点建设运用集体资产风险管控体系和科技化管理平台，实现集体资产管理规范，降低资产运行风险。我们通过集体资产成功回购了荣华、伊都锦等公司的闲置土地厂房，并建成7个商业项目，均实现招商、招租和收益回报。去年底，全镇总资产已达29亿元，比上年增长了18.8%。