合肥市包河区工业机器人系统操作技能竞赛现场，参赛选手正在比赛。（资料图片）本报记者 范柏文 摄

合肥市包河区，继续坐稳安徽第一城区。

近日，包河区2024年“经济答卷”公布：地区生产总值1902.9亿元，在长三角152个城区居第27位，总量在全省县区中居首位。

不只数字好看，发展含“新”量也可圈可点。

2024年，包河区在综合实力全国百强区排名跻身36位，高质量发展全国市辖区排名上升至第31位，科技创新全国百强区排第22位，新质生产力综合指数居全国市辖区第12位，各项指标均稳居全省首位，机器人等新兴产业、未来产业蔚然成势。

发展新质生产力，干部是关键，人才是支撑，组织是保证。近年来，包河区积极调动组织资源、发挥组织优势、凝聚组织力量，为发展新质生产力、推动高质量发展提供坚强组织保障。

选贤任能，为“新质”育“新人”

低空经济，正成为经济增长新引擎。

2024年3月，“95后”干部石梦洁，被选派到包河区低空经济专班参与工作。面对全新的工作内容，她迎难而上，全身心投入产业攻坚，践行“保姆式”服务理念，深度服务企业需求，迅速成长为产业招商领域的复合型骨干力量，参与推动多家低空经济链上企业签约落地。今年2月，她获提拔担任区直单位副职。

发展新质生产力，推动产业转型升级，离不开打造一支高素质干部队伍。适应新质生产力发展需求，包河区加强跟踪培养，创新培养路径，加快培育高素质专业化干部队伍。

“绳短不能汲深井，浅水难以负大舟。”干事创业，既要政治过硬，又要本领高强。聚焦干什么学什么、缺什么补什么，包河区在改革发展的主战场打造“实训基地”“移动课堂”，提升干部专业素养、锻强实干能力，让干部在实战中强心志、提本领。

东向取经，开眼界增才干。2024年，包河区选派20名干部到沪苏浙先发地区产业一线跟班学习，增强产业感知力、工作创新力。每年选派30名左右懂专业、善攻坚的干部，到人形机器人、文化产业等重点产业链专班，推动重点项目跑出加速度。

立体识别干部，一线考察干部。包河区坚持新时代好干部标准，树牢既出好成绩、又出好干部的鲜明导向，优化考核机制，实施“日常＋集中＋专项”考核，在平时考核、年度考核之外，2024年针对重点产业链专班开展专项考核，聚焦工作实效，考准干部实绩，对在产业一线表现突出的干部，单列年度考核优秀指标，评优比例提高到30%，单独核定年度考核奖标准，激励干部干事创业。

有为者有位，吃苦者吃香。包河区突出实干实绩，制定激励干部担当作为十六条举措，大力使用具备创新意识、专业素养和实践能力的干部。2024年，56名在产业发展、科技金融、招商引资等急难险重岗位上敢于担当、成绩突出的干部，得到提拔或进一步使用、晋升职级等级，干部队伍更加年轻化、专业化，推动转型发展本领有力增强。

此外，包河区还建立新任职干部回访制度，先后对90名到产业部门、关键岗位任职半年左右的干部进行回访，释疑解惑，帮助成长。持续深化组织部门服务保障，通过列席专项调度会、深入项目现场等方式，协调解决产业发展的重难点问题，助力新质生产力发展。

聚才引智，为“新质”揽“新才”

功以才成，业由才广。引进一个拔尖创新人才，往往就能牵引带动一个产业。

2017年，包河区招引博清科技董事长、总经理冯消冰到合肥创业，成立安徽博清自动化科技有限公司。在良好产业政策、营商环境的支持下，冯消冰带领团队攻克技术难题，研发出具有完全自主知识产权的无轨导全位置爬行焊接机器人，填补了国内相关领域的空白。

发展新质生产力，人才是支撑。包河区牢固树立“产才融合”理念，拓宽人才招引渠道、放大政策激励效应、优化“养人”服务环境，以产业发展带动人才集聚，以人才集聚助推产业升级，为发展新质生产力汇聚源源不断的人才支撑。

聚焦发展所需、企业所急，包河区构建精准引才体系，以筑巢引凤的理念引才育才，紧扣“4+N”重点产业链，制作40余家用人单位“人才需求清单”，针对性开展靶向引才、精准引才，实现人才集聚与产业发展同频共振。2024年新签约产业项目118个，引进高层次人才团队23个，全区新增产业高层次人才1149人、同比增长76.5%，越来越多的人才集聚包河、扎根包河。

为更好搭建干事平台，放大政策激励效应，包河区制定产业人才融合发展“1+X”政策体系，配套实施低空经济、人形机器人、生物医药等产业支持政策，提高政策靶向性和竞争力，更好激励重点产业人才发展。2024年全年兑现人才政策资金5300万元，发放“科创贷”2.39亿元、同比增长73%。同时，深入推进人才分类评价改革，将产业人才评价定义权赋予产业，突出“产业人才产业认可”导向，助力产业引才留才。

聚焦吸引青年人才，包河区打造“才聚包河 逐梦庐州”招才引智品牌，创新“以才引才”机制，选聘48名大学生“青春包河引才推介官”，广泛开展“合肥千企万岗请您来”“高校学子包河行”等活动，赴高校招才引智。2024年，包河区新增就业参保大学生6.8万人。

高能级平台的持续搭建，成为招才引智的“强磁场”。依托中国科大、合工大“环高校科创带”资源，包河区在人才招引、项目路演、科技成果转化等方面常态化开展产学研协作，举办全省人工智能、人形机器人等应用场景对接会60多场，实现技术合同登记交易额282亿元，80余项重大成果获评省级以上科学技术奖，“研发—转化—孵化—产业化”的全链条产业体系更加完善。中关村协同创新智汇园、包河互联网产业园晋升国家级孵化器，累计培育国家高新企业150家。新引进国磁应用技术创新研究院等院所，新型研发机构增至7家，创新主体培育载体不断丰富。

强基固本，为“新质”赋“新能”

华润三九中药总部项目、国立医药总部项目、国大生物华东总部及生产基地项目……过去一年，得益于产业链党委作用发挥，众多生物医药企业总部落户包河区。

包河区生物医药产业链党委成立以来，链接产业链成员单位25家，通过开展关键技术攻关、创新平台搭建、成果转化服务、资本市场合作等方式，推进生物医药产业链集群建设。目前，全区拥有规上医药类企业25家，2024年预计实现主营业务收入137亿元。

党建做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力，这在包河区产业链党建中得到有力体现。

适应产业链快速发展需要，2021年，包河区依托区内龙头骨干企业、商会协会、园区等，在新能源暨智能网联汽车、创意文化、检验检测和生物医药等4个产业链，集中建立了功能型党委，通过党建引领，推动特色产业“补链延链强链”。

“吸收职能部门、上下游企业、产学研机构等共同参与，打造链上党建共同体，统筹推进整条产业链党建和发展。”包河区委组织部有关负责人介绍，产业链党委由区级领导等担任“第一书记”，牵头抓好党建指导、政策传达、重难点问题协调解决等工作。

据统计，依托产业链党委，目前已覆盖链上企业数1500余家，企业党组织数150余个，党员5500余人。以党建为纽带，各产业链党组织充分发挥党建聚合效应，实现以党建链串起组织链，以组织链拓宽发展链，助力发展新质生产力。

在科研攻关的第一线，在经济发展的主战场，广大党员先锋团队和优秀党员攻坚克难、拼搏奋斗，着力将组织优势转化为产业发展优势。

合肥安达创展科技股份有限公司，是包河区创意文化产业链党委副书记单位。企业党支部注重把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干，引领企业创新发展。公司数字技术中心技术总监、党员门小雷，先后参与设计200余家科技馆和文博展馆的影视动画，获评省劳动模范、“合肥工匠”等。

2022年，包河区成立产业链党员攻坚团队“门小雷党员劳模创新工作室”，专攻创新研究、技术人才培养，先后攻克多项媒体尖端技术，通过“传帮带”培育36名技术骨干，带动创意文化产业链持续高质量发展。

干事作为、创新创业离不开良好的环境。包河区积极优化环境，落实“三个区分开来”，大力营造鼓励创新、宽容失败的氛围，激励广大党员干部担当作为，投身发展新质生产力的火热实践。

“服务中心大局是组织工作的使命和责任，我们将持续向中心聚焦、为大局聚力。”包河区委组织部负责人表示，发展新质生产力对要素保障提出新的更高要求，包河组织部门将切实发挥好职能作用，为新质生产力发展持续积蓄向上生长、向好突破的力量，为高质量发展注入澎湃动能，推动高质量发展迈出新步伐、取得新成效。

记者 黄永礼 通讯员孙浩军