黑龙江高院发布2019年

知识产权司法保护状况白皮书

4月26日，黑龙江高院向社会公开发布了《黑龙江法院知识产权司法保护状况（2019年）》和10起典型案例。据悉，2019年，全省法院共受理知识产权案件1951件，审结1865件，同比2018年分别上升41.6%和99%。其中，商标权、著作权、专利权案件各占受理的知识产权民事案件37.1%、30.8%、20.4%。发挥司法职能促进知识产权纠纷化解，全省法院知识产权民事一审案件调解、撤诉占结案总数64.7%，近三年调撤率占比均保持60%左右。

黑龙江高院落实省委、省政府知识产权强省战略部署，积极回应黑龙江省创新发展、优化营商环境对司法的新需求新期待，起草并经省委深改组通过《加强知识产权审判领域改革创新实施方案》，结合本省经济发展特点，突出知识产权审判机制诉讼制度改革，加强对侵犯植物新品种和制售假冒伪劣种子等行为的打击，重点加强对黑龙江老字号、知名品牌的保护。全省法院充分发挥审判职能作用，依法妥善审理了“世一堂”商标侵权、君豪义乌小商品城不正当竞争纠纷、“库尔勒香梨”证明商标、“外婆家”商标侵权、“三胜园”著作权侵权等一批具有广泛影响力和典型示范效益的知识产权案件，有效保护了企业的知识产权。

据了解，黑龙江高院主动深入民营企业、中国（黑龙江）自贸区等开展调研活动，研究边贸经济发展、边贸纠纷化解及边贸纠纷审判创新模式，形成了《从知识产权司法保护看创新驱动发展调研报告》《发挥知识产权司法保护在民营经济创新驱动发展中的作用》《为我省自贸区建设提供司法服务和保障工作建议》等文件报告，助力创新驱动发展。加大知识产权司法保护宣传，黑龙江高院与省电视台共同推出庭审内外知识产权宣传周节目，连续5天播出了发生在百姓身边的知识产权案件故事；与省法学会共同举办黑龙江省知识产权司法保护论坛；组织“打官司不求人”阳光庭审体验活动，省工商联企业家、黑龙江大学师生旁听商标侵权案件庭审；走访企业并发放《知识产权法官教您打官司如何不求人》宣传册，营造全社会知法守法、鼓励知识产权创新的良好氛围。

附《黑龙江法院知识产权

司法保护状况（2019年）》全文

2019年，全省法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实创新驱动发展战略和中共中央办公厅与国务院办公厅联合印发的《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》（以下简称两办《意见》）及《关于强化知识产权保护的意见》（以下简称《保护意见》），深化司法改革，依法履行审判职能，充分发挥知识产权审判在优化和改善我省营商环境中的重要作用，知识产权司法保护能力和水平不断提升，各项工作取得新进展。

一、依法审理各类知识产权案件，

力求最佳社会效果

进一步强化知识产权司法保护

2019年，全省法院共受理民事、行政、刑事知识产权案件1951件，审结1865件，受案和结案数同比分别上升41.6%和99%。在各类案件中，受理知识产权民事案件1873件，审结1793件；受理知识产权刑事案件75件，审结69件；受理知识产权行政案件3件，审结3件。

全省各类知识产权案件受案数量对比

在所受理知识产权民事案件中，商标权纠纷694件，占37.1%；著作权纠纷576件，占30.8%；专利权纠纷383件，占20.4%；技术合同、反不正当竞争等其他知识产权民事纠纷220件，占11.7%。

2019年各类型知识产权民事案件占比

进一步发挥知识产权司法保护主导作用，依法妥善办理了一批具有广泛影响力和典型示范效益的知识产权案件，如“世一堂”商标侵权案、君豪义乌小商品城不正当竞争纠纷案、“库尔勒香梨”证明商标案、“外婆家”商标侵权案、“三胜园”著作权侵权案等，不断加大对侵权行为的惩处力度，有效保护了企业的知识产权，努力为我省企业创新发展、营造良好营商环境提供有力司法保障。

促进矛盾纠纷多元化解

全省法院积极发挥司法调解在促进知识产权纠纷化解中的积极作用，注重案件的社会效果与法律效果相统一。全年全省法院知识产权民事一审案件调撤占比达64.7%，在我省知识产权案件受理数量逐年大幅上升的态势下，知识产权民事一审案件近三年来调解、撤诉结案占比均保持在60%左右，妥善化解纠纷，维护社会和谐稳定。如省法院在审理涉及我省知名企业哈药集团三精制药公司与民营企业黑龙江诺捷制药公司商标侵权纠纷案时，考虑到诉讼结果可能会对企业经营造成一定影响，合议庭花大气力将案件审理重心放在调解工作上，找到与企业有关联的全国人大代表共同做调解工作，多角度、多渠道、多方面化解矛盾，最终促成双方当事人达成调解协议。该案处理结果得到双方当事人、全国人大代表的高度赞扬。

二、积极推进审判领域改革，

探索知识产权司法保护新举措

以两办《意见》《关于推广第二批支持创新相关改革举措的通知》《保护意见》的政策、举措为依据，认真贯彻创新发展理念，深入落实省委、省政府知识产权强省战略部署，聚焦我省知识产权审判工作的差距不足，聚焦深化改革中的新情况新问题，聚焦补齐重大制度短板，结合全省知识产权审判工作实际，在学习借鉴改革先行法院经验、走访民营企业、广泛开展社会调研、征求省内各相关部门意见基础上，起草《加强知识产权审判领域改革创新实施方案》（以下简称《实施方案》），并经省委深改组第七次会议讨论通过，于2020年3月10日以省“两办”文件下发。《实施方案》结合我省司法审判实践，重点细化了两办《意见》中除国家司法改革层面以外的知识产权审判领域改革的各项措施，着重突出了知识产权审判机制改革和知识产权诉讼制度改革，并结合我省经济发展特点，增加了打击侵犯植物新品种和制售假冒伪劣种子等行为，以及重点保护我省老字号、知名品牌等方面的内容，力求最大限度回应我省创新驱动发展、优化营商环境对司法的新需求新期待。

三、加大宣传力度，

展示知识产权司法保护新成果

全面拓展宣传平台

召开新闻发布会，发布全省知识产权司法保护白皮书及典型案例。2019年4月25日，召开新闻发布会，发布《2018年全省知识产权司法保护状况白皮书》，通报2018年黑龙江省法院知识产权司法保护状况，发布2018年度全省法院知识产权司法保护十大典型案例。近20家省内外媒体参加了发布会，新浪网和省法院官方微博同步视频直播，今日头条、中国青年网、龙头新闻、《黑龙江经济日报》、新闻夜航直播平台、中国网、央广网等多家网络媒体平台进行了宣传报道。

与省电视台都市频道《庭审内外》栏目组联合举办庭审内外知识产权宣传周节目。选取百姓身边发生的5件知识产权典型案例，在都市频道的《庭审内外》栏目连续5天播出。通过庭审直播、观众讨论、专家点评，宣传营造知法守法、鼓励知识产权创新的法律意识和良好的营商环境。该节目收视率当日达到全国第二名，被省法院微信公众号编为系列视频新闻，并在多家媒体转播。省电视台《新闻夜航》微信、省法院微博、微信等平台获得较高的点击率。

在省政府知识产权保护新闻发布会上介绍我省知识产权保护情况。应邀出席省知识产权战略制定和实施工作领导小组在省政府新闻发布厅召开的2018年度黑龙江省知识产权保护状况新闻发布会，介绍我省2018年知识产权司法保护突出特点、重点工作举措。

努力践行“打官司不求人”

借助“公众开放日”契机，举办“打官司不求人”阳光庭审体验活动。在省法院第118次“公众开放日”举办了“打官司不求人”阳光庭审体验专场活动，邀请省工商联企业家代表和黑龙江大学法学院师生共80余人，旁听一起商标侵权案件，感受省法院案件庭审活动的公开、公正与透明。

利用抖音拍摄普法宣传小视频，增强司法宣传效果。借助抖音小视频平台影响广、传播快等特点，开展灵活多样、生动形象的司法宣传，采用一问一答生动的形式，让广大公众对知识产权案件审判有了直观的了解。

深入民营企业调研普法

制作普法宣传手册，为民营企业提供法律服务。制作《知识产权法官教您打官司如何不求人》普法宣传册，发放到相关企业。“三八”节期间向女企业家们解读“打官司不求人”承诺及宣传知识产权司法保护知识，与企业家代表就如何保护企业权益、激励创新及营造良好营商环境展开座谈，提高了企业家尊重和保护知识产权的意识，增强了对司法公信力的认可。

与省工商联联合走访民营企业。为进一步提升我省民营企业知识产权保护力度，助力我省民营经济发展，与省工商联组成调研组，先后走访我省十几家知名企业。通过与企业家座谈，倾听企业知识产权维权中的诉求，解答企业维权困惑，树立人民法院服务企业的良好形象。

举办司法保护论坛

积极与我省高校开展合作，借助学术理论研讨，助力审判实务水平的提升。与黑龙江省法学会知识产权法学研究会共同举办“黑龙江省法学会知识产权法学研究会2019年会暨第八届黑龙江省知识产权司法保护论坛”，针对“优化黑龙江营商环境，强化民营企业知识产权保护”及“推动建立知识产权惩罚性赔偿制度”等议题展开研讨，通过听取高校学者、企业家代表等对于知识产权司法保护及民营企业发展的观点、意见及建议，广开言路，集思广益，联合多方力量，共同提升我省知识产权保护效果。

四、加强调研指导，

全面提升审判服务质效

开展助力创新驱动发展调研

在充分深入民营企业调研的基础上，形成《从知识产权司法保护看创新驱动发展》调研报告，又针对我省民营企业创新驱动发展中的司法保护问题，形成《发挥知识产权司法保护在民营经济创新驱动发展中的作用》报告，为省委决策提供意见参考。

探索司法服务保障新模式

积极贯彻落实习近平总书记在我省考察的重要讲话精神和周强院长在我省考察调研时的重要指示要求，积极开展为自贸区建设提供知识产权司法服务和保障工作的调研，探索建立符合我省实际的为自贸区提供司法服务和保障的新模式，起草了《为我省自贸区建设提供司法服务和保障工作建议》。同时，发挥边贸纠纷化解在司法服务保障边贸经济发展中的作用，深入研究边贸经济发展、边贸纠纷化解及边贸纠纷审判创新模式，促进我省与“一带一路”沿线国家间贸易和投资的自由化、便利化，营造良好营商及投资环境。

发挥对下指导职能作用

结合审判实际，与下级法院共同研究批量商业维权案件，以及社会影响较大、复杂疑难案件，研究解决司法实践中仲裁司法审查、涉外案件管辖及归口办理等突出问题，发布典型案例，提炼裁判规则，确保类案裁判标准和法律适用的统一。