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警方动态

7月30日上午，

唐山市公安局制定出台

“我为群众办实事”16项便民利企新举措

新闻发布会

在市公安局新闻发布室召开，

市公安局二级高级警长刘可心

就推出的16项便民利企新举措

进行新闻发布，

主要警种负责同志

分别就相关问题回答了记者提问。

发布人：市公安局二级高级警长刘可心

今年以来，市公安局认真贯彻落实中央和省市关于开展“我为群众办实事”实践活动的决策部署，结合公安机关职能，高站位、高标准研究谋划，高质量、高效率推进落实，聚焦事关平安稳定的突出问题、社会普遍关注的民生实事，将着力点放在体制机制改革上，全力把实事办到群众心坎上，让广大群众分享公安工作高质量发展的成果和红利，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

唐山市公安局

制定出台

“我为群众办实事”16项便民利企新举措

新闻发布会现场实录

主持人：市公安局政治部党支部委员、宣传处处长吕振忠

各位新闻界的朋友们：

大家好！首先，我对各位新闻界的朋友们参加这次新闻发布会表示热烈欢迎！感谢大家长期以来对公安工作的关心关注与宣传报道！今天，召开这次新闻发布会，主要是介绍我局制定出台的16项便民利企新举措。

出席本次发布会的市公安局人员：

市公安局二级高级警长刘可心；

市公安局治安支队党委副书记、流管办主任姚萍；

市公安局政务服务支队支队长陈蕾；

市公安局交警支队副支队长王志军。

首先，请市公安局二级高级警长刘可心同志作新闻发布，介绍市公安局制定出台的16项便民利企新举措。

各位新闻界的朋友们：

大家上午好！

欢迎各位记者出席今天的新闻发布会。首先，我代表唐山市公安局对大家长期以来，给予唐山公安工作的一贯支持表示衷心的感谢！

“我为群众办实事”实践活动是党史学习教育和公安队伍教育整顿的重点任务和关键环节。今年以来，市公安局认真贯彻落实中央和省市关于开展“我为群众办实事”实践活动的决策部署，结合公安机关职能，高站位、高标准研究谋划，高质量、高效率推进落实，努力以维护安全稳定、服务人民群众的实际行动检验党史学习教育和公安队伍教育整顿成效，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。在实践活动中，全市公安机关将收集民情民意作为“我为群众办实事”的第一步，坚持“开门纳谏”，邀请人大代表、政协委员及社会各界群众召开座谈会，面对面听取意见建议，切实找准群众关心关注的热点和焦点问题。

民有所盼，警有所为。市公安局聚焦事关平安稳定的突出问题、社会普遍关注的民生实事，将着力点放在体制机制改革上，经过深入调研、系统论证，最终制定出台了16项便民利企新举措，其目的就是将一份份“需求清单”转化为办实事的“便民清单”，全力把实事办到群众心坎上，让广大群众分享公安工作高质量发展的成果和红利。

下面，我将制定出台的16项便民利企新举措逐一向大家介绍：

一、提供公安窗口双休日、法定节假日业务办理服务

在全市公安户政、交管、出入境等办事窗口推出双休日及法定节假日业务办理服务。具体做法是：1、市、县两级车管所和交通违法处理窗口实行窗口服务不打烊，双休日及法定节假日正常办理车驾管和交通违法处理业务；2、全市各县（市）、区至少一个公安城区（城镇）派出所实行户政窗口不打烊，在双休日及法定节假日正常办理户口、居民身份证业务；3、在其他公安派出所户政窗口和各级出入境办事窗口实行双休日及法定节假日预约服务，双休日及法定节假日群众可提前一个工作日通过电话或网络预约办理事项，窗口民警按约定到现场办理，最大限度解决群众“上班没空办，下班没处办”的现实困难，实现窗口办事不“断档”。

二、提供老年人优先办理服务

在各级政务中心公安窗口、车管大厅、交通违法处理室、出入境服务大厅和各派出所建立老年人办事办证“绿色通道”，为老年人优先提供窗口服务。对辖区行动不便的孤寡老人、残障人士等特殊群体提供预约上门服务，让群众更方便，服务更温暖。

三、完善服务群众满意度评价系统

建立窗口服务“一次一评”、“一事一评”工作机制，完善不满意投诉和内部检查考评措施，在各办事服务大厅和派出所户籍室全面设立即时满意度评价系统，群众到公安窗口办证办事后，可即时对服务态度、办事效率、服务质量等进行评价，评价结果直接推送督察部门，实现窗口服务全流程、全方位、全覆盖闭环式监督管理。

四、调整下放户口迁移审批权限

省内居民迁往我市区、县级市市区、县政府驻地镇及其他建制镇的，户口迁移审批权限由县级公安机关下放到派出所。申请人携带相关材料到拟迁入地派出所申请落户的，派出所户籍民警当场核实申请迁入人员信息及申报材料，对符合规定、手续齐全的当场做出审批签发办理决定，实现省内迁移“一门办、即时办”。

五、全面放开人才落户限制

全面放开对高校毕业生、职业院校毕业生、留学归国人员、持有人才绿卡人员以及具有初级及以上专业技术职称、高级工及以上职业资格的人员落户限制，可以根据本人意愿，申请办理我市市区、县级市市区、县政府驻地镇和其他建制镇的常住户口。国外人才加入中国国籍后，可以申请办理我市常住户口。

六、实行居民身份证加急办理常态化

省内户籍居民参加各类考试、报名或其他紧急事务急需使用居民身份证，按照正常工作时限无法满足需要的，可通过“绿色通道”加急办理，一般自受理之日起3个工作日发证，最长不超过5个工作日。省外异地办证群众急需用证的，办证窗口受理后逐级上报省公安厅协调处理，帮助群众尽快领到证件，满足群众用证急需。

七、开辟居住证办理“绿色通道”

凡是符合实际居住满半年、提供相关证明材料的，均可办理居住证，取消必须在系统内登记满半年的限制。在节期、开学季、毕业季等相关时期节点，为外来务工人员及随迁子女入托入学、参加中高考等急需办理居住证的，开通“绿色通道”，材料齐全的，办理时限由5个工作日压缩至3个工作日。

八、实行旅馆业特种行业审批告知承诺

在办理旅馆业特种行业许可证审批中，对“房屋建筑及经营场所设施合法、固定并符合安全规定”证明事项实行告知承诺制，在申请人签订告知承诺书后不再索要有关证明，方便群众办理相关许可事项。

九、增设机动车登记服务站

积极推动符合条件的汽车销售企业、二手车交易市场、安检机构、保险、银行、邮政、汽车报废回收企业等设立机动车登记服务站，进一步织密车驾管业务服务网点，方便群众就近办理机动车上牌、临牌、机动车免检、机动车抵押登记等车驾管业务，基本实现“购车即注册”、“贷款即抵押”、“投保即年检”、“邮政入乡村”的服务模式。

十、推行驾驶人体检自助服务

针对以往驾驶人办理驾驶证初次申领、到期换证、增驾申请等业务时，需要在医院和办证窗口“两头跑”的情况，在车管所、市民中心、驾校等场所推广设置自助体检设备，群众通过二代身份证和人脸识别核实身份后，按设备提示完成自助体检，体检合格信息短信通知体检人，为群众办理驾驶证业务提供便利。

十一、增加车驾管业务网上办理渠道

在全市所有机动车销售企业推广互联网核发临时号牌业务，群众购车后，可就地由销售企业通过网络为购车人办理临时号牌，减少购车人在车管所和购车企业之间的往返奔波。针对群众集中办理车驾管业务，等候时间长的情况，开发“唐山交警业务预约系统”，群众可提前一天根据系统的业务预约情况合理安排预约时间，错峰办理车驾管业务，减少等候时间。

十二、推行车驾管业务“一站式”办结

针对群众办理机动车转出、补领登记证书业务需在车辆查验后，先到市车管所进行档案核对，再返回业务办理地进行二次业务受理的“往返跑”问题，开发车辆档案远程审核系统，通过网上数据传输实现电子档案查询比对，群众可在业务受理地“一站式”办结所有业务，解决群众在业务办理网点与市车管所来回往返的问题。

十三、便利货车在市中心区道路通行

缩小货车全天禁行范围，除市中心区绿色交通示范区以外，其他道路为大货车（危险货物运输车、工程运输车除外）预留6小时通行时间；取消小型新能源货车通行证早晚高峰禁行规定，允许在全域道路内全天通行。根据调整后的货车通行管理政策，同步完善配套措施，规范设置货车禁限行标志，引导货车安全有序通行。

十四、最大限度缓解老旧小区周边停车难问题

在市区停车泊位不足的老旧小区周边选择具备条件的市政道路，施划全时或限时停车泊位，设置相应的交通标志标线，允许车辆按规定停放，缓解“停车难”问题。

十五、缩短互联网上网服务营业场所备案办理时限

经营单位取得营业执照和文化部门出具立项批准书并落实网络安全技术措施后，直接线上提交申请，公安网络安全部门第一时间受理并进行现场审核，审核合格后发放审核意见书，办理时限由10个工作日缩短为5个工作日。

十六、建立警企常态化沟通机制

畅通企业与公安机关沟通联系渠道，建立以涉企警种部门主导、企业家参与的警企联席会议制度，开展企业家代表参与的政策咨询活动，随时了解企业审核审批、监管执法、政策解释等方面的困难与需求，不让一家企业的发展因公安机关的工作推诿、审批拖沓、服务不到位等原因而受阻。

各位记者朋友，全心全意为人民服务是公安机关永恒的宗旨。我们将继续把党史学习教育同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，狠抓主责主业，主动担当作为，持续深化“放管服”改革，持续提升群众安全感满意度，持续推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，为奋力开创新时代“三个努力建成”新局面做出新的更大贡献。

谢谢大家！

发布会主持人请各新闻媒体记者围绕本次新闻发布的相关内容，就各自关心、关注的问题进行提问。

中新社记者：近年来唐山公安“放管服”改革不断出招，给人们生活带来可喜的变化，这次又推出16项便民利企新举措，请问这些新措施的发力点是什么？

陈蕾：首先，感谢这位记者对公安改革的长期关注。的确，去年以来，为统筹推进常态化疫情防控和促进经济社会发展，市公安局密集推出了一大批保障疫情防控和复工复产的便民利企措施，涵盖治安管理、交通管理、出入境管理以及打击食药环和知识产权领域犯罪等多个方面，作为公安机关做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要抓手，取得了显著成效，在座的新闻媒体也做了大量的宣传报道。新时代如何进一步深化“放管服”改革，更好地服务经济社会发展大局，让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感？这是市公安局党委一直致力并探求的大事。市公安局党委对此有一个深切体会，那就是必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼不断适应时代发展需要、不断满足人民群众新的期待，这样我们才能找准改革的着力点和突破口，这样的改革才能利发展、促进步、得民心，我们也才能更好地履好职、尽好责，忠实践行好人民公安为人民的初心和使命。

今年是中国共产党成立100周年，党中央在全党部署开展党史学习教育，并将开展“我为群众办实事”实践活动作为重要内容。市公安局党委高度重视公安机关党史学习教育的组织推动工作，多次召开会议专题研究部署，要求把党史学习教育作为重大政治任务，以高度的政治热情和强烈的政治自觉，将党史学习教育与开展公安队伍教育整顿紧密结合，同履行主责主业、深化公安改革、推动公安工作高质量发展有机结合，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，努力以维护安全稳定、服务人民群众的实际行动检验学习成效。

为深化公安机关党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，坚持简政放权、便民利企，切实解决人民群众“急难愁盼”问题，近日，市公安局在深入调研、充分论证、广泛征求意见建议的基础上，又推出16项涉及公安交管、治安、“互联网+公安政务服务”便利措施，回应目前群众比较关心关注的办事办证流程不优、效率不高、来回跑、不方便等热点、难点问题，就是将党中央、省、市委决策部署和公安部、省公安厅改革举措落实到人民群众切身感受的政务服务中，让广大人民群众得到更大实惠和更多便利。

《河北法制报》记者：近几年公安机关持续推出了户籍制度改革措施，此次又提出户口迁移审批权限下放和引进人才落户举措，是基于哪些方面的考虑？

姚萍：一是为了促进城市发展。为加快推进我市城镇化进程，认真落实好市委、市政府《关于实施“凤凰英才”计划加快建设人才强市的意见》，最大限度的吸引各类人才落户唐山。此次又推出了各类人才凭意愿在我市“零门槛”落户政策。二是为了方便服务群众。将省内居民迁往我市市区及城镇的户口审批权限由原来的二级审批下放到派出所，实现省内迁移“一门办、及时办”。

长城网记者：新举措中的“增设机动车登记服务站”的出发点是什么？

王志军：随着老百姓生活水平的提高，机动车已成为家庭生活中的必需品，我市机动车保有量以每年20多万辆的速度增长，机动车的增多，老百姓办理车驾管业务的需求也就增多，现在每年车驾管窗口业务量就达6、7百万笔，如果仅依靠市、县两级车管所办理这些业务，将出现等候时间长、人员过分聚集的情况，浪费群众的时间和经济成本。所以从方便群众便捷办理车驾管业务的出发点考虑，推出在全市增设机动车登记服务站这项便利措施，通过在汽车销售企业、二手车市场、银行等部门设立机动车登记服务站，让群众购车、贷款后在网点直接办结相关业务，无需再到车管所，实现一站式办结所有业务，大大的节省了群众的成本。

《唐山劳动日报》记者：全市实行公安户籍窗口双休日、法定节假日“不打烊”服务的派出所有多少个？具体是哪些派出所开展服务？

姚萍：目前，全市18个分县局的23个公安派出所户籍窗口已全面启动“不打烊”服务，具体是：路北分局大里、钓鱼台、文化路派出所；路南分局福乐园派出所；高新分局庆南道、唐丰路、老庄子、火炬路派出所；开平分局开平派出所；古冶分局京华派出所；丰润区公安局林荫路派出所；丰南区公安局胥各庄派出所；海港分局港西派出所；曹妃甸区公安局唐海镇派出所；芦台分局场部派出所；汉沽分局场部派出所；迁西县公安局城关派出所；迁安市公安局城关派出所；滦南县公安局城关派出所；滦州市公安局新城派出所；玉田县公安局玉田镇派出所；遵化市公安局文化路派出所；乐亭县公安局城关派出所。

《唐山晚报》记者：“推行驾驶人体检自助服务”这项举措，亮点在哪，解决了什么问题？

王志军：按照咱们国家的相关规定，群众办理驾驶证的初学、增驾、换证等业务时，需要先到有资质的医院进行体检，然后再到车管所办理业务，需要往返两个部门，而且医院普遍病人较多、停车困难，群众进行一次简单的体检要浪费很多时间。这次推出的“推行驾驶人体检自助服务”这项举措，亮点就在于群众在车管所、政务大厅、驾校等场所通过自助体检设备，仅需按照设备提示的内容完成相关操作，后台审核后即可完成体检，平均时常仅5分钟，体检信息将自动传输到车管所的办公系统，无需提交相关纸质体检证明，之后群众就可直接在窗口办理业务，有效的解决了群众医院、车管所两头跑的问题。

唐山交通文艺广播记者：16项新措施与群众企业办事创业关系非常密切，下一步市公安局准备怎样抓好这16项措施的落地见效？

陈蕾：措施出台只是工作的第一步，最重要的还是抓好落实。下一步，我们将抓好三个方面的工作。一是压实责任。昨天，市公安局已召开全市公安机关16项便民利企措施动员部署会议，对各警种部门和各级公安机关做好衔接准备和落地实施工作作出部署安排，明确了牵头部门、时间节点和工作要求。目前，各单位正在有计划、有步骤的抓紧推进落实。二是细化措施。市局各牵头警种部门正在对每一项措施做进一步细化，逐项明确具体的实施方案和具体的部署安排，集中力量做好系统升级、制度调整、人员培训等各项准备工作。一些先行先试的措施也在积累经验逐步扩展实施范围。三是强化督导。市公安局将把督促、检查、指导贯穿于推进落实的全过程，成立联合检查组，对16项措施的推进落实开展督导检查、问效问责，及时发现和解决问题，确保各项措施落实到位，见到实效。我们也欢迎在座的新闻媒体对16项措施的推进落实情况进行跟踪报道，对我们进行监督，并提出宝贵意见。

主持人：市公安局政治部党支部委员、宣传处处长吕振忠

由于时间关系, 今天的提问环节就进行到这里，感谢记者朋友们的提问。如果大家还需要了解更多情况，会后请与市公安局联系。

记者朋友们，刚才，市公安局二级高级警长刘可心同志介绍了市公安局“我为群众办实事”便民利企16项新举措，亮明了唐山公安切实解决人民群众“急难愁盼”问题的真诚态度；政务服务支队、治安支队、交警支队分别就各位媒体记者关心、关注的问题进行了现场解答。希望各位记者朋友们倾力资源、警媒携手，持续宣传报道我局便民利企新举措，扩大社会各界群众知晓率，真正让新举措落到实处，切实给广大群众带来更多更直接更实在的获得感。同时，也希望各位记者朋友们对我局的工作落实情况予以监督。

最后，再次衷心感谢各位记者朋友们对公安工作的关心、支持，新闻发布会到此结束，谢谢大家!