2019年，珠海“三公”经费下降23%；九项民生支出共436.1亿元、增长8.9%……8月11日上午，珠海市举行疫情防控和经济社会发展新闻发布会(审计工作专场)，珠海市审计局局长罗增庆对《关于珠海市2019年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》(以下简称《报告》)及审计新政策新规定作了详细解读。

珠海2019年三公经费下降23%

《报告》显示，2019年珠海市本级预算执行情况总体良好，2019年度珠海财政收入平稳增长，收入质量进一步提升，全市税收收入284.01亿元，占一般公共预算收入344.49亿元的82.4%，较上年提高3.9%，税收占比居全省第二。财政支出结构持续优化，发展成果惠及更多群众，基本公共服务保障标准进一步提高，全市九项民生支出共436.1亿元、增长8.9%，占一般公共预算支出的70.8%，市区两级财政安排27.67亿元用于推进提供更加便捷的公交服务、开展小学生校内课后服务、建设长者饭堂等十件民生实事，2019年全市“三公”经费下降23%。

审计结果同时显示，截至2020年6月底，珠海各有关单位对《珠海市2018年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》指出的117个问题，已整改到位问题90个，整改后上缴财政资金1.19亿元，减少财政拨款及补贴4457万元，推进被审计单位完善管理制度23项。

查找出六方面问题，已提出审计处理意见

发布会披露，《审计工作报告》主要反映了以下六个方面问题，在财政管理方面主要存在部分项目预算执行率低、大量公共基础设施资产未按规定登记入账等问题。

抽查发现10个500万元以上的市直政府投资项目安排预算资金共13.34亿元，占全年政府投资项目预算资金总额的18%，由于项目前期调研不足、推进缓慢，1至11月项目执行率为0%至70%（其中6个项目执行率低于15%），支出共2.58亿元，支出率仅为19%；7个项目于11月共调减10.09亿元，调减幅度达76%。

审计中发现的其它主要问题分别是，重点项目绩效方面主要存在工程建设产生的可利用资源处置不规范或缺少统筹利用，存在国有资源流失风险等问题；三大攻坚战方面主要存在部分帮扶项目进展较慢、机动车超标排放监管处置机制不完善、餐饮企业油烟监管治理存在薄弱环节等问题；重大政策措施落实方面主要存在推进跨境电子商务综合试验区重点任务工作进展较慢、部分孵化器推动产业升级和产业聚集效果不明显等问题；重点民生资金和项目方面主要存在部分乡村建设工程设计不经济、部分医用设备招标时品牌设置和询价定价管理不规范等问题；国有企业方面主要存在个别国有企业控股子公司开展大宗商贸业务的风险控制存在重大缺陷、个别国有企业为其他公司垫付的融资成本潜存无法收回风险等问题。

审计局相关负责人称，对审计发现的问题，审计机关已依法依规提出了审计处理意见，同时建议各区各部门持续深化财政管理改革，全面实施预算绩效管理，抓好重大政策贯彻落实，强化重点领域及项目监管，推进实现珠海全年经济社会发展目标任务。

珠海已开展2个领导干部自然资源资产离任审计

改革后，珠海审计工作有何变化？发布会上，罗增庆详细作了介绍。他表示，珠海市委组建审计委员后，召开了审计委员会会议，在全省地级市率先出台《中共珠海市委审计委员会办公室办理重要事项和重要文稿工作机制（试行）》，一年多来共向委员会专报审计领域重大事项29项。

为落实《广东省领导干部自然资源资产离任审计实施办法（试行）》的要求，珠海市审计局2019年以来开展了2个领导干部自然资源资产离任（任中）审计项目和3个资源环保审计（调查）项目，涉及土壤污染防治、大气污染防治、污水处理等领域。 采写：南都记者 杨亮